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滚球app,打击“三非”应两手抓

编辑:二中办公室发布日期:2019-11-30

  ■王祝興
  所謂“三非”即“三非人員”,指“非法入境、非法居留、非法就業”的外國人。改革開放以來,[隨著 的英 文:Along with]對外交流的不斷擴大,外國人入境人數也不斷遞增,隨之“三非”[問題 的英 文:foul-ups]也日益顯現。據公安部統計,1995年,全國公安機關出入境[管理 的拚音:guǎn lǐ]部門查處“三非”外國人首次突破1萬人次;2011年,這一數字又翻了一倍。為了進一步加強對出入境人員的管理,2009年5月,區公安分局[成立 的英 文:was founded]了出入境管理大隊■滚球app民用设施■。
  “三非”的產生有其[曆史 的英 文:History]原因。根據筆者所接觸了解的情況,[主要 的拚音:zhǔ yào]是以下三種原因。
  以建立[家庭 的英 文:family]為目的。[由於 的拚音:yóu yú]我國內陸陸地國境線達18000公裏左右,相鄰國家有14個。與我國西南接壤的相鄰國家如緬甸、[越南 的拚音:yuè nán]等國,由於人種血緣相近,文化[習俗 的拚音:xí sú]相通,而[經濟 的拚音:jīng jì]相對落後於我國,所以[許多 的英 文:many][姑娘 的英 文:你的大姨媽掉了]願意遠嫁[中國 的拚音:zhōng guó]尋找幸福生活。據《中國新聞網》2013年7月29日報道,以紅旗渠[出名 的英 文:誰都認識你][河南 的拚音:Henan]林州市,其下屬的臨淇鎮,2007年至今就有25名新娘嫁入。組建一個家庭最基本的要件就是結婚證,如果沒有一個合法的戶口,他們的[婚姻 的拚音:hūn yīn]就不能得到保證。1991年麗嶴街道陳某某欲經柬埔寨偷渡到歐洲。因意外滯留在柬埔寨並於[當地 的拚音:dāng dì]一女子結婚生下三孩子,一人出去五人回國。由於沒有合法證件,該四人都沒有合法的戶口。雖然當地村委會幫助其三個孩子上完小學,[但是 的英 文:But]讀初中就沒有辦法[解決 的拚音:jiě jué]了。
  以賺錢為目的。我市是民營[企業 的拚音:qǐ yè]、勞動密集型企業相對發達的[城市 的英 文:cities]。以我區為例,2010年非法居留案件中共38起49人次,其中非法就業就占11人次;2011年“三非”占48起53人次,其中非法就業9人次;2012年占35起39人次,其中非法就業2人次。
  近年來,我區嚴格執行《[中華 的英 文:Chinese nation]人民共和國出境入境管理法》的有關規定,加大對“三非”的打擊力[度 的拚音: dù],我區外國人非法就業已逐年下降。
  以犯罪為目的〖滚球app控股集团〗。根據統計,2008年至2013年5年間,全市共[發生 的英 文:occasionally occurred]外國人刑事犯罪案件3起。其中二起是華裔,分別為組織偷越邊境案件和賭博罪;另[一起 的英 文:with]是非洲籍犯罪分子以開[酒吧 的英 文:蹦迪]為幌子詐騙錢財為目的刑事案件。。
  對待“三非”要兩手抓。
  深入宣傳[教育 的英 文:education]。不可否認,“三非”現象在我國內地有蔓延趨勢,關鍵是國民尤其邊遠村寨村民或[一些 的拚音:yī xiē]微小企業主對他的危害性[認識 的拚音:rèn shi]不夠。這就要求“三非”[工作 的英 文:work]要兩手抓,既要加強對“三非”人員的打擊力度又要加強對民眾的深抓宣傳教育。[大力 的英 文:vigorously]宣傳 《中華人民共和國入境出境管理法》,提高廣大人民群眾的法治意識。充分發揮社區、居委會、村委會的職能作用,做到及早發現,及時舉報。
  改進查處“三非”人員管理工作模式。隨著改革開放不斷深入,境外人員逐漸增加。要改變“來的[都是 的英 文:All are]客”的傳統滯後觀念,主動出擊,加強基層外管工作,強化境外人員管理。針對容易[出現 的拚音:chū xiàn]容留“三非”人員的公共場所如[娛樂 的英 文:entertainment]場所、出租房屋、賓館[酒店 的英 文:hotel]及一些勞動密集型企業或居住的場所,定期或不定期組織警力開展清理排查。一旦發現有非法就業或非法居留的“三非”人員,嚴格審查,嚴加處罰,並及時遣送出境。
  區別對待,展現人文關懷。我市出入境管理部門對待“三非”現象打擊是嚴厲的。但在清理打擊“三非”外國人的同時,也要展現人文關懷。如2012年在梧田街道查獲的某[服裝 的英 文:fashion]品牌店一緬甸新娘楊某某(漢族),她是通過網戀和衢州某縣山區一農民同居,已有一4歲孩子。因居留期限長期超期又與人糾紛被拘留審查。在遣送出境向緬甸警方交接手續時,才發現她不會說緬語,隻會雲南普通話。她寫的一手漢字是在她[自己 的英 文:his]的老家緬甸老街賭場初學的,進入中國內地後邊工作邊學習,在服裝店很快升為店長。如果不與人爭吵沒有接處警就根本不能發現她是緬甸籍人員。事實上她祖籍是中國人,[如何 的拚音:rú hé]善待像楊某某的情況,應當引起[我們 的英 文:we]的思考。製定一個有利於穩定社會的操作規範。
  總之,打擊“三非”是維護國家法律的尊嚴,也是加強邊境管理和社會治安秩序的需要。對待“三非”[應該 的英 文:yīng gāi]因地製宜,加強向[公眾 的英 文:Public]宣傳“三非”的利害關係,在注重打擊的同時,也要展現我們的人文關懷,才能使社會和諧統一。
  (作者為區公安分局出入境管理大隊民警)



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